洛阳市涧西区：打造“龙型”产业带 再现古城新活力

五十年间，白手起家、风起云涌，至虎踞龙盘；再五十年，固本浚源、科学布局、看巨龙腾飞。——题记

人民网7月17日专电   洛阳市涧西区，是建国后民族工业振兴的“共和国的长子”，它，有过太多自豪的资本。但社会急速地发展，让盛名之下的这里，在近10年里遭受了常人难以想象的发展“难与痛”，新繁华的遍地开花，老格局的桎梏难除，创新转型发展总不断地从头做起……

然而，善建者永不缺乏面对困难的勇气和智慧，总能廓开大计、继往开来。

近年来，涧西区立足于实际，提出了“百年涧西”振聋发聩的口号，全力促老工业基地振兴转型，特别是涧西区“龙型经济产业带”的谋划，让这座城区，又重新承载起了千年帝都的梦想，一座历久弥新的恢宏城区发展，再度蓬发出跃动的活力。

　　“青春季”辉煌怎继续？破除桎梏再寻路

2013年7月10日，涧西区珠江路与丽春路交叉口，占地400多亩的城中村改造项目“升龙城”销售中心气势轩昂挺立，背后，是破旧的城中村暗影，污水、垃圾，突兀的砖石混凝土裸露，让这一片的风景对比极为明显。虽隐藏有落后，但昭示着新生。

在涧西区的规划中，升龙城项目是新提出的“龙型经济产业带”的“龙头”，总建筑面积200万平米，南接洛浦公园和洛河，东据洛河与涧河交汇口，涵括5A甲级写字楼、国际六星级酒店、高档住宅、国际公寓、国际购物中心等多重业态，是一处基于新发展理念上的大型城市综合体。未来，这里还将建造一栋高369米的地标塔楼，在提升层次的基础上再提升精神，成为新的“中原第一高”。

徐徐回眸，涧西区曾辉煌过，但也像任何身处时代洪流中的地方一样，有过困惑、低谷、挣扎、惨痛。

涧西区，作为京畿禁苑，它见证了中国古代13个朝代、91个帝王的建都，特别是隋炀帝在洛阳营建东都，涧西作为皇家西苑的存在，至今让人记忆尤深。

涧西的辉煌，更体现在建国之后，1954年，新中国进行大规模经济建设，国家将“一五”期间156个重点建设项目中的6个规划到涧西，涧西曾被作为 类似今天的经济特区而存在，被誉为“共和国的长子”。然而，改革开放、民营经济蓬勃兴起，以老工业为支柱的涧西区开始跟不上步伐，逐渐陷入了迷茫与挣扎。

“从上个世纪50年代开始，大概有50年，涧西区可以说是一个青春季，是火热的青春，充满创业的激情，创造了极大的辉煌。”涧西区委宣传部部长赵红飞说，“这是一个至今令所有涧西人还觉得自豪的时代。”

当时的涧西区，是闻名全国的重工业基地，工业企业云集。一拖集团、洛轴集团、洛阳铜加工集团、北方企业集团等198家部、省、市属企业，是中国农 机、矿山机械、摩托车、铜材、轴承、耐火材料等产品主要产地，这些产品销往全国及世界各地，让涧西区声名极为显赫。以这些辉煌为基础，在改革开放后，涧西 区的民营经济、商贸经济仍渐渐趋于发达，“皇苑”之地依旧笑傲群雄。

然而，青春辉煌后，总会面临成长的“阵痛”，特别在这个急速发展与变革的时代。

首先是计划经济地远去，市场经济进一步确立起来，老工业基地失去了“旱涝保收”的平稳，老国企“天之骄子”的身份逐渐光芒淡化，甚至开始寻找“民用 经济”以谋生存。老旧的设备、固化的思维、沉重的责任，共和国长子们似乎未老先衰、怅茫失措。进入新世纪，老工业基地经济持续下滑，涧西区也因此日渐江河 日下、辉煌难继……

“老工业基地遇到新时期的发展问题，涧西区是很苦恼的，不仅仅是我们经常认为的国有企业改革艰难，还有随之而来的一系列问题，如最终演化成的社会问题、发展问题、甚至稳定问题，这些问题，要求在继续发展的过程中去解决，其中之难，不难想象。”洛阳老媒体人于先生回忆。

一些先进制度，总是在发展之初极具发展的生命力，但最终将成为更先进生产力发展的桎梏。马克思主义这一真理，在涧西区又一次得到了证实，但是，打破 这种桎梏的重任，又将落在新一任涧西人的肩膀上，他们需要思索、创新、实践、不断地往前行走。幸运的是，涧西人从未气馁过，他们不断地努力，终使曾经被很 多人不看好的这片热土，又重新放射出崭新的光芒，如正建设中的“升龙城、世纪花园”城市综合体一样，昂起了头，走得无比稳健。

　　“工业游”焕发新风采辗转腾挪展雄姿

在洛阳一拖大门右侧，一座展陈面积近5000平方米的“东方红农耕博物馆”蔚然，前来参观的有人络绎不绝。进进出出者，都带着仰望的表情。

这个博物馆，是2010年1月动工的，投资近2000万元，2013年4月5日正式加入洛阳旅游年票，已是洛阳市独具特色的新旅游景点，而这样更多的新型“工业旅游”，涧西区仍在不断规划中，未来，“工业遗产游”将涵及多个老工业基地的工厂、生活区。

毛主席塑像身姿伟岸，一排排红墙老旧厚重，顺着涧西区的建设路看去，目光停留，都是那个特殊时代的依存，它证明着一个时代的荣光，也证明着时代的一 去不返。但需要思考的是，在这些荣光上面，新发展仍旧要继续，还需要在这些文物至上再生发出新的气象，去适应到来的时代，改换人们的生产、生活。

随着被确定为工业建筑“文物”，这些刷着红漆的依存，大部分已改换了性质。但不容回避的事实是，这些设计寿命仅20年的文物群里，还居住着很多一 拖、洛轴等老国企的功勋们，他们生活的条件，还如上个世纪50年代一样，3、4户公用一个厨房、一个卫生间，落后于目前的涧西区30年至40年。

“去年，在一拖一个社区居民家慰问，一位老大爷对着厕所大喊，快出来，我憋不住了……我当时觉得非常心酸，但是想解决这些问题，确实难度非常大，这 是个涉及几十万住户的事情啊，想安置他们首先要解决他们所在的地方是文物没有办法开发的问题，接着是怎么开发这些工业建筑文物，怎么吸引企业来开发？我觉 得基本不可能，但这些老工人们就这样安度晚年吗？”涧西区长安路办事处工作人员杨成轩感慨地说。

涧西区长安路街道办事处，管理的是“共和国长子”的洛阳一拖、洛阳轴承厂、洛阳铜加工厂等老国企工厂的居民区。7月10日下午，在街道办事处办公室的办公桌上，放着一份《关于涧西工业文化遗产保护开发项目的情况汇报》，这份材料，引起了我们的关注。

这是一份还在修改中的文件，文件介绍，早在2011年5月，涧西工业文化遗产街就入选了第三届中国历史文化名街，它还是全国历史文化街区中唯一一条工业文化遗产街。这个涧西工业文化遗产保护开发项目，还是洛阳市打造国际文化旅游名城重点项目之一。

根据这份材料我们了解到，未来，涧西区将以中州西路沿线为轴线，改造建设中铝洛阳铜业有限公司厂前区、洛阳LYC轴承有限公司厂前区、中国一拖集团 厂前区、中信重工机械股份有限公司厂前区，大明渠水系和其两侧公共绿地以及中州西路沿线的2号街坊、10号街坊、11号街坊等，形成新的旅游景观，让工业 旅游增添新的内容。

“改造的困难很大，比如文物部门要求不能改变原建筑物的外观，甚至还有部分一点也不能动，这样成本回收很难，开发商无法承担；但不改造问题更大，很 多建筑物的设计寿命只有20年，只是文物保护就需要大笔费用，还要考虑到民生问题。所以，我们思路只能走保护性开发的路子，抢救性保护，但还要兼顾未来的 旅游商业作用……”长安路办事处党工委副书记毕迎华说。

尽管困难重重，但周密地设计和创新的思路，让老工业基地重新焕发出新的生机，希望不远。因为，焕发生机，不仅仅是一个单独的创意，而是多方面联合的“振兴”。

中信重工机械股份有限公司，前身是洛阳矿山机械厂，也是我国“一五”期间兴建的156个重点项目中布局在洛阳的共和国长子之一，近年来，通过敏锐地市场触觉和准确的市场地位，中信重工连续创造多个全国第一，成为了洛阳是老工业基地振兴的标榜。

而借助老工业基地“家底”的雄厚的科技人才实力，配套的技术人才优势，以及丰厚的上中下产业链配套企业，涧西区立足优势，在区域内又开发出诸多高新技术产业、尖端装备制造业集聚区，新一轮的工业经济引领狂潮，似又重整旗鼓，卷土重来。

　　铺开“龙型产业带” 聚力共筑中国梦

在涧西区近年来的发展蓝图上，“龙型经济产业带”是一个耀眼夺目的存在。龙兴经济产业带，何以聚集了这么多优势漩涡，成为新的发展增长极，引领这座老城区重新站上时代潮流之巅？

在涧西区商贸经济核心地段的南昌路、珠江路附近，不仅有正规划建设着的“升龙城”，还有已封顶数栋大楼的达码格利国际购物中心楼盘、已建成的万达广场-世纪花园城市综合体项目等，举目四望，人潮熙熙，沿街而行，繁华似梦，这，正是“龙型经济产业带”的“龙头”。

这个区域，不仅有现代化商贸经济的氛围，还有非常优质的生活品味，临近洛阳市风景优美地洛河、涧河，身处树林阴翳、芳草依依的西苑公园、牡丹公园，千年与百年，皆坐落在胸臆间。

“扬龙头，突出精”，是涧西区对这个区域的布局意义，在这里，商贸业聚集的产业优势“漩涡”，是它成为龙头的原因。

涧西区，有四个传统的强大商贸经济带，其中，尤以上海市场、广州市场为骨干的景华路商贸带、以丹尼斯加盟的以珠江南路餐饮一条街和南昌路商业街为支 撑的珠江路商贸带最为知名。而龙头的位置，正是这几个商贸带的中心点，加上新形成的万达广场-世纪花园商贸圈，这里，将为整个洛阳市区提供最完美的商业服 务，“龙头”效应，理所当然。

龙身部分，是建设路上的“共和国长子”6大企业，他们一字排开，涧西老工业基地振兴转型的势头正起，带动着上、中、下的产业链。“龙身”板块，涧西区的口号是：“健龙身，突出强”。

“这个经济板块，使中部‘龙身’的腰杆更硬、优势更强、空间更大、后劲更足”。中信重工宣传部部长牛卫民说，“在龙身部分，涧西区做的，是加快传统装备制造业大区向先进制造业强区的转型，增强核心竞争力，这是我们老工业基地振兴转型的重中之重。”

据介绍，除中信重机外，涧西区还对一拖集团等国有企业加快产业和所有制结构调整进行大力地支持和引导，并加快实施新河柴工程等一批重点项目，不断深 化产权制度改革、机制转换和管理创新，拉伸产业链条，加强产品研发，推动大企业产业结构调整和产品、技术升级换代，抢占市场制高点。

另外，加大了旧城改造更新力度，拓展发展空间。只是今年，涧西区就计划征迁面积15万平方米，开工面积30万平方米，竣工面积20万平方米，完成投 资20亿元。在此基础，涧西区还将打造现代工业文明旅游名街，提升城市内涵影响力，作为主要工作内容提上日程，壮大的龙身，正成为工业经济再次发力的始 点，作势龙腾。

涧西区的西部，也是洛阳市区的西部，一直是偏远和落后的代表。唯一能令人有所印象的，只是成语“覆水难收”发生地的“谷水街”。然而，在新一轮经济增长极中，它却成为无形的“人才、区位”优势漩涡地，成了最为独特的“龙尾”经济板块。

“龙尾”经济，在涧西区的方针上，突出的是一个“特”字。在这里，有着极大的区域交通优势和城郊空间优势。以“河南省十强产业集聚区”的先进制造业集聚区为中心，这里，很快成为了打造独具特色、城乡一体、产城融合的洛阳市西部新城。

在“龙尾”，涧西区把投资规模大、科技含量高、市场前景好、辐射能力强的项目作为主攻方向，引进了洛阳西部生态城、大学科技园等大项目、好项目，不断提升产业的档次和水平。

在这里，科研力量强大吸引了大批的大项目、好项目。借助2个国家级重点实验室、2个国家工程技术中心和多家高新技术企业的优势，智能制造、工业设计、创意设计、嵌入式软件、信息产业等领域，以优势学科为依托的专业孵化器项目，呈现出与日俱新的态势，渐渐让世界为之侧目。

不仅如此，作为军工企业代表的中国兵器装备集团所属大型军工企业洛阳北方企业集团有限公司、合资的洛阳北方易初摩托车有限公司、解放军150医院等企业，也以“龙珠”的战略定位，不断地填充着涧西区龙型经济产业带的内涵，一个气势磅礴的新涧西，蓝图显得已愈来愈清晰。

纵向而观，千年的历史灿烂厚重；横向来看，百年的涧西仍不断延展。立足于伟大的时代，每个人都应有自己独特的梦，而每个人的梦，最终都 要通过集合来得以体现。涧西区，这个目标成为中原经济区“弄潮儿”的“皇家西苑”，会通过怎样的形式表达他们共同的梦？自豪感，随着岁月迁安与日俱增；幸 福感，会因为“龙型经济”的腾起照亮每一张笑脸吗？

接下来，我们仍将继续关注涧西区的“龙型经济产业带”。详细探究：它是一个格局形状的划分，还是一个充满智慧地布局？它的存在，让涧西区的发展有了一个什么样的憧憬？它的逐渐成型，让这片区域人们的中国梦、中原梦有了怎样的色彩？

(原标题：洛阳市涧西区：打造“龙型”产业带 再现古城新活力)